GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI: INSEDIATA L’ASSEMBLEA

Dopo la convocazione da parte del Presidente Cesetti di tutti i Sindaci della Provincia di Fermo,

giovedì 10 ottobre si è formalmente insediata l’Assemblea Territoriale d’Ambito (ATA) dell’Ambito

Territoriale Ottimale ATO 4 – Fermo che, come prevede la legge regionale n. 24 del 12.10.2009, regola

l’organizzazione, l’affidamento e il controllo del servizio di gestione integrata dei rifiuti e la loro

attribuzione, alla quale partecipano obbligatoriamente i Comuni e la Provincia ricadenti in ciascun ATO.

Secondo la disciplina regionale, la costituzione dell’ATA – che è dotata di personalità giuridica di diritto

pubblico e di autonomia gestionale, amministrativa e di bilancio – è finalizzata ad assicurare l’esercizio

in forma integrata delle funzioni comunali in tema di gestione dei rifiuti ed in particolare:

– l’unità di governo del servizio nell’ATO separando le funzioni di governo da quelle di gestione del servizio;

– il superamento della frammentazione delle gestioni attraverso l’affidamento del servizio di gestione

integrata dei rifiuti a livello di ATO;

– la gestione del servizio di gestione integrata dei rifiuti secondo criteri di efficienza, efficacia, economicità,

trasparenza e sostenibilità ambientale;

– il miglioramento, la qualificazione e la razionalizzazione dei servizi secondo livelli e standards di qualità

omogenei ed adeguati alle esigenze degli utenti;

– la garanzia della tutela degli utenti e della loro partecipazione alle scelte fondamentali di regolazione;

– la garanzia di condizioni e modalità di accesso ai servizi eque, non discriminatorie e rispondenti alle

esigenze delle diverse categorie di utenti;

– il raggiungimento di un regime tariffario dei servizi uniforme ed equilibrato all’interno dell’ATO;

– il raggiungimento di un’efficace, efficiente ed economica gestione integrata dei rifiuti, anche attraverso la

stipula di intese, di convenzioni e di accordi con i soggetti pubblici e privati.

L’ATA è presieduta dal Presidente della Provincia, che ne ha la rappresentanza legale, ed i rapporti tra

gli Enti locali sono regolati da un’apposita convenzione, sottoscritta in occasione dell’insediamento.

“Ho dovuto adempiere – afferma il Presidente Cesetti – ad una precisa disposizione della legge regionale,

che mi imponeva la convocazione dell’Assemblea dell’ATA e di svolgere tutti gli adempimenti successivi.

Personalmente ribadisco la contrarietà ad una scelta gestionale ed istituzionale sicuramente non

economica ed efficiente, che aumenta i livelli di gestione pubblica sul territorio e non valorizza il ruolo delle

Province che, invece, hanno tutte le competenze per gestire direttamente questa importante funzione.

Con la nascita dell’ATA dovranno essere sostenute le spese organizzative e di gestione necessarie per il

funzionamento dell’Assemblea, mentre utilizzando le Province questi costi non si sarebbero avuti e maggiore

sarebbe stata la capacità di intervento in un settore vitale per il territorio.

Inoltre – conclude il Presidente – sarebbe stata confermata la visione delle Province quali ente di area vasta

in grado di gestire i servizi aventi una dimensione territoriale ampia, come avviene per quelli del lavoro, della

formazione professionale, dei trasporti pubblici, dell’edilizia scolastica, della viabilità, del genio civile e della

protezione civile”.